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错失油价下跌提振国内经济的良机诚为可惜

  发布时间:20-02-09

从1月13日零时起,按照财政部、国家税务总局印发的《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定,中国大陆的汽、柴油消费税单位税额再次每升分别提高0.12元和0.10元,折合每吨汽、柴油消费税分别上涨215元和150元。

原本按照国内油价每十个工作日调整一次的规定,再结合近期国际油价的下跌幅度,1月13日国内汽、柴油价格每ы吨可分别降低395元和380元。但是很遗憾,财政部门第三Ψ次故々技重施,抢在油价下调之前提ц高燃油消费税,将每一位老百姓可能会省下的几十元油资抽走。由于燃油消费税提高了,那么本次国内油价调整幅度缩水,汽、柴油价格每吨仅降低1⿰80元和230元。也就是说,汽油价格下调0.1〡3元,燃油消费税上涨0.12元。

现在全国人民都对国■内燃油消费税的三连涨质疑很大,许多专家也表示财政部的做法并不符合《中华人民共和国立法法》的规定。面对质疑财政部门有关专家回应却是:“回顾三次成品油消费税调整,除首次调整适逢油价九连跌,油价下降幅度与提税冲Э抵油价保持不变外,其余两次调整都没有用足油价下调空间,也就是说在ì提税的同时,出于考虑∽百姓负担和社会承受能力,都努力实现了油价的同步下降。”☉听了这话真的真的真的让我感到好可怕,给大家的感觉好比就是:政府拿掉人民所有的红利,然后打一个饱嗝,再从牙缝里剔下一些残羹交到人们的手里辩解道:“已经很努力的给你们留下了一点!”

每次上调燃油消费税,都没有经过人大同意、甚至连一个最起码的听证都没有,一纸通知发下来,税就上去了。财政部门给出的解释都是千篇一律:为了环保需要、为了节约能源,利用税收杠杆调整消费结构云云。

其实这是一个颠倒是非的莫须有的理由。因为油价还没有下调、所谓过度消耗燃油的问题还没有出现、环境压力更没有发生、能源也没有短缺(●·相反的是国际原油产能∞过剩),以这种推测性的东西作为实施涨税的理由,根本И就不成立。警察能因为可能会偷东西而现将他拘留吗?没有足够的证据就先涨税能令人民信服吗?

假设真的因为油价降下来了,过度消费燃油∩的现象出现了,环境污染压力大了,在事实面前,再去︰调整燃油消费税,利用税收的杠杆作用调节消费结构,不仅符合相关法规,人民也不会有这么大的质疑。

我曾经谈到过,中国不是一个以出口原油作为财政收益的国家,所以国际原油价格下跌,对中国经济的发展是百利而无一害的。诚如财政〓部专家所言:中国目前的“能源对外依存度高达60%,资源短缺”所以要用税负来调节。但是韩国、日本等国家的┈┉能源对外依存度更高,以韩国为例,韩国的燃油几乎全部依靠≡进口,但是此次国际油价连连跌,韩国燃油价格也随着国际油价接连下调,韩国财政部长崔炅焕(Choi Kyung-hwan) 1月6日曾≯对℅国际۩媒体公开表示:“近期在国际市场上出现的油价下跌现象,≮≯其原因在于石油供给量偏多,而不在于石油需求量剧减,韩国经济不会因此而出现通货紧缩问题。相反,国际油价下跌会给韩国经济复苏注入新的活力,应该善于利用油价下跌的时机,恢复内需增长、重振国内市场í的繁荣。”韩国97%的能源需求均依赖于进口,最近下跌的油价使韩国进口额减少,贸易顺差不断扩大,且通胀率降低。这位韩国财政部长说的才是大实话。

另外,日本的原油也几乎全部依靠进口,但是面对接连下跌的国际原油价格,日本央行行长黑田东彦难掩心中的〥喜悦,对媒体公开表示:&l?dquo;日本是大宗商品进口国,从油价下跌中获利良多。”日本第二大券商大和证⿶券集团(DSG)总裁TakashiHibino近日也表示:“油价下跌对日本经济有极大的正面影响☏,对我们的经济没有任何负面作用。”这两位日本官员说的¤也是事实。

诸如韩国、日本这种完全依靠原油进口的国家,都不认为他们资源短缺,更没有卌涨燃油消费税做什么杠杆调节。而√中国┚本身还拥有大量的原油油田储备,谈什么因为资源短缺而涨税,除了争夺红ч利,还能有其他原因吗?

如果硬要说中国是燃油消耗大国,那么美国的燃油消耗量更大,但是目前美国的燃油价格已经随着国际油价跌至3.6元/升以下,燃油消费税仅占15%左右,而中国经过三连涨税后∟燃油消费税已占燃油价格的46%以上。美国政府没有依靠所谓的燃油消费税去调节燃油消耗,相反是把油价放到最低,这样一来,私家车主的用车成本就会有所降低,其*他消费就会上涨,拉动内需、美国经济复苏强劲。

有数据显示,据美国汽车协会(AAA)估计,2014年的油价下跌►使美国人的加油费用较2013年下降了140亿美元。而且燃油价格的降低,导∧致美国的物流成本、工业成本等都有所下降,这给美国经济注入了全新的活力。

我曾经读到过一份国外知名投资公司Nuveenя发布的2015年投资展望报告,这份报告指出:2015年美国经济将因国际油价下跌受益。国内消费者负债减少、资产净值将超过2007年的巅峰水平;核心通胀率上升依然受抑制,薪资增长开始回升;短期利率升幅会超过长期利率,美联储将很可能2015年第四季度开始加息;GDP年增长率将自2005年以来首次回升至3%;平均月度新增就业者将高达25万人,超过2014年月均增长的24万人;政府财政紧缩对经济的负Ц面影响会彻底消失。今年美国经济将稳步强劲增长,对全球GDP增长的贡献比例将来超过中国,其实际G۩DP增长将自1999年以来首次超过新兴市场经济体。

但Ⅰ是可惜的是,中国财政部门仅仅盯住国际油价下跌这点儿短期红利,急于将这部分小钱装进口袋,却忽略了以13亿人口为基数的消费能力若得到释放,对国内经济的大提速将会有多重要的作用!财政部专家说提高燃油消费税是为了更好的宏观调控中国经济结构,据我看来&事实可―能适得其反。

据中国社会科学院的一份报告显示,2014年中国GDP的增速大约为7.3%,为历年来最低。释放消费、拉动内需是促进经济≈繁荣的基础。但是在中国,当大多数居民贷款购房后再购车就已经透支了他们此后几年乃至几十年的其他消费能力,过高的燃油价格又推高了物流成本及工业生产成本,消费物资的价格更是水涨船高,在这种境况下,中国居民的消费能力连年下降。所以中国居民的个人消费能力亟待释放,而下调燃油价格是最有效的方式。美国、日本、韩国、欧洲等经济发达国家的政府都看到了这一点,并乐享其成、受益颇多!

另外⊙,人民网1月8日转载世界银行集团∩最新《全球经济展望》中对油价下跌的分析认为,如果有更强劲的全球增长支撑,低油价会给发展中国家中的石油进口国带来巨大收益。2…015年油价偏软趋势预计将▣▤▥会持续,并将伴随实际收入从石油输出国向石油进口国大幅转移。对于许多石油进口国来说,油价下跌有助于促进增◐长和降低通胀、外部及财政压力。

所以我才坚持认为,既然石油被称为工业的“血液”,那么燃油价格下跌对中国来说绝对是百利而无一害的。错失油价下跌提振国内经济的良机诚为可惜!